他分析，我国利用外资保持增长的主要动力并未消失，但由于外部不确定因素比较多，总体形势会比较严峻。

短期内美国经济运行仍面临政府支出削减谈判等政策不确定因素影响。以城市基础设施改善带来的财产增值为基本税源，事权也主要由地方政府承担，二者具有较强的一致性，这类税收往往由地方财政自行归集和使用，有利于激励其主动改善公共设施和服务。

执行基准和上浮利率的贷款占比 分别为26.10%和59.74%，比年初分别下降0.86个和6.28个百分点。引导金融机构继续加大对三农、小微企业、节能环保和事关全局、带动性强的重大在建续建项目的支持力度。社会消费品零售总额为20.7万亿元，比上年增长14.3%，扣除价格因素后，实际增长12.1%。与一般公司债相比，市政债由地方政府或地方政府授权公营机构发行，还会面临相应的财政纪律约束。人民币利率互换交易有所增加，远期品种交易有所减少。

农村信用社改革取得显著成效。但无论是政府税收、使用者付费还是发债，其来源都与城镇化过程中基础设施服务功能提升，以及土地、房产带来的未来收入有关。八、深入推进金融机构改革推动大型商业银行走出去，扎实推进中国农业银行(3.14,-0.06,-1.88%)三农金融事业部改革。

其中A股累计筹资3128亿元，H股累计筹资734亿元。加快培育市场基准利率体系，引导金融机构增强风险定价能力，用好利率浮动定价权合理定价，加强主动负债管理和成本约束，科学评估利率风险，完善定价机制，自觉维护定价秩序，进一步提高中央银行市场利率调控水 平，强化价格型传导和调控机制，促进经济金融协调发展。推动农村信用社深化改革，扎实推进中国农业银行深化三农金融事 业部改革，持之以恒地通过改革完善农村金融服务体系。12月，经国务院批准，中国人民银行、银监会、证监会再次扩大商业银行设立基金管理公司试点范围。

十一五期间，电子商务持续快速发展，交易额增长近2.5倍，2010年达到约4.5 万亿元。统筹考虑政策性金融总体发展，坚持分类指导、一行一策的原则，坚持和深化国家开发银行商业化改 革，研究推动中国进出口银行和中国农业发展银行改革。

日元等其他国际主要货币汇率 双向波动。2011年9月， 中英发表联合声明，表示双方欢迎私营部门对发展伦敦人民币离岸市场和该市场最新发展情况的兴趣。分机构看，中资全国性大型银行、区域性中小型银行与农村合作金 融机构贷款同比多增较多。坚持市场化取向，推动金融市场规范发展。

从企业结构看，由中小型 企业签发的银行承兑汇票约占三分之二。二是基于 使用者付费原则的项目收益。2012年下半年以来，主要发达经济体持续加大了量化宽松货币政策力度，对全球经济的外溢效应已经开始显现。同时，印度、俄罗斯等一些新兴市场国家也面临着通胀压力。

各月同比增速自8月之后逐步回升，8.9%上升至10.3%。六是有效防范系统性金融风险，切实维护金融体系稳定。

流通中货币M0余额为5.5万亿元，同比增长7.7%。从利率浮动情况看，执 行下浮利率的贷款占比有所上升。

个人住 房贷款增速回升。2012年年末，金融机构外币贷款余额为6836亿美元，同比增长26.9%，比年初增加1451亿美元，同比多增569亿美元。积极促进贸易投资便利化。基于市场需求，境外企业和银行关注并尝试按照商业原则使用人民币开展贸易与投资，各境外市场在人民币业务发展方面开展相互合作，有利于促进人民币在境外的循环运用。乡村消费品零售额2.8万亿元，比上年增长14.5%。金融机构的存款利率并没有全部一浮到顶，而是体现出差异化、精细化定价的特征。

其中城镇就业人员37102万人，比上年末增加1188万人。随着促进消费增长的政策力度 逐步增大，收入分配改革推进，居民收入增速有望较快增长，结构逐步改善。

2012年年末，广义货币供应量M2余额为97.4万亿元，同比增长13.8%。部分农村信用社在构建多种产权制度和组织形式，完善法人治理、加强内部管理方面进行了有益 探索，取得了明显成效。

一、金融市场运行(一)货币市场交易活跃，市场利率总体小幅下降银行间回购、拆借市场交易活跃，成交量快速增长。美国国会预算办公室 (CBO)预测，在上述收入和支出政策变化的情形下，美国2013年的财政赤字削减量将达到GDP的5.1%，2013年第四季度实际GDP将同比萎缩 0.5%，失业率将回升至9.1%。

协调推进城镇化是中国实现现代化的重大战略选择，蕴含着巨大的内需潜力。(四)完善证券市场基础性制度建设继续深化新股发行体制改革。OMT虽未付诸操作，但其无限量的信号具有为重债国 资金缺口兜底的政策效力。其中，货物贸易 虽有所增长，但服务贸易和收益项目逆差扩大、经常转移顺差减少。

从人民币存款部门分布看，住户存款平稳增长，非金融企业存款增速稳步回升。全年CPI上涨2.6%，比上年低2.8个百分点。

2012年韩元、新加坡元和新台币对美元分别升值8.3%、6.1%和4.3%，第四季度 香港和新加坡股市分别上涨8.7%和3.5%。受欧债危机困扰，前三季度各季欧元区实际GDP环比为零或负增长。

2012年，全国商品房累计销售面积连续 10个月低于上年同期水平，11月份首次出现同比增长，全年共实现商品房销售11.13亿平方米，同比增长1.8%，比上年低2.6个百分点。简化境外直接投资资金汇回和境外放款外汇管理，放宽个人对外担保管理，实行银行结售汇综合头寸正负区间管理。

(七)黄金市场运行平稳黄金价格整体呈震荡走势。四是信托贷款同比大幅多增。企业盈利指数为53.1%，较上季上升1.7个百分点。新加坡和香港仅为0.3%和1.3%，远低于2011年的4.9%和5%，很显然本币升值对经济回升不利。

国际收支口径的外汇储备资产(剔除汇率、价格等非交易价值变动影响)仅增加987亿美元，同比少增74%。商业银行设立基金管理公司，有利于拓宽储蓄资金向资本市场有序转化渠道，支持资本市场平稳发展。

第一季度，得益于欧洲一系列救助措施出台，美、欧、日股市有所上扬。消费在拉动经济增长中的作用会趋于增大。

面向广大企业，特别是中小企业的第三方电子商务服务平台向专业化和集成化的方向发展。截至2012年年末，7天期、14天期和28天期逆回购操作利率分别为3.35%、3.45%和3.60%。